Tillstånds -och tillsynsguider

För att använda en väg, gata, trottoar, park, ett torg eller liknande som allmänheten använder behöver du ett tillstånd från polisen – oavsett vem som äger marken. Vilket tillstånd som krävs beror på vad du planerar att göra och om det kommer att orsaka folksamlingar.

När du ansöker om tillstånd att använda kommunens mark, i vår e-tjänst, skickas automatiskt en ansökan även till polisen.

Frågor om användning av offentliga platser

Hör av dig till kontaktcenter eller polisens tillståndsenhet om du har frågor om användning av offentliga platser.

Stora delar av Bro centrum består av tomtmark tillhörande Upplands-Brohus. Vid frågor om platsupplåtelse på tomtmark, kontakta Upplands-Brohus,

Du måste ansöka om tillstånd för spridning av växtskyddsmedel:

• inom skyddsområde för vattentäkt
  
• på tomtmark för flerfamiljshus
  
• på gårdar till skolor och förskolor
  
• på lekplatser som allmänheten har tillträde till
  
• i parker och trädgårdar dit allmänheten har tillträde
  
• inom idrotts- och fritidsanläggningar
  
• vid planerings- och anläggningsarbeten
  
• på vägområden samt på grusytor och andra mycket genomsläppliga ytor
  
• på ytor av asfalt eller betong eller andra hårdgjorda material

Vem får sprida växtskyddsmedel?

Godkända växtskyddsmedel delas in i behörighetsklasserna 1, 2 eller 3. Växtskyddsmedel i klass 1 och 2 med bokstavsbeteckning L får bara användas yrkesmässigt om spridaren har användningstillstånd och utbildning. Växtskyddsmedel i klass 3 kräver ingen yrkesutbildning.

Om biocidprodukter

För samtliga biocidprodukter gäller att spridning ska göras på ett sätt som inte skadar miljö och människors hälsa. Om du ska sprida en biocidprodukt på allmän plats måste du skriftligen underrätta Bygg- och miljönämnden samt föra dokumentation över spridningen. Dessutom ska allmänheten informeras med väl synliga anslag.

Om biologiska bekämpningsmedel

Biologiska bekämpningsmedel som består av nematoder, insekter eller spindeldjur (NIS) behöver sedan den första juli 2016 inte ha ett godkännande för produkten från Kemikalieinspektionen. Däremot behöver den biologiska arten vara godkänd för att få användas som bekämpningsmedel.

Godkända bekämpningsmedel

För att få använda ett bekämpningsmedel måste det vara godkänt av Kemikalieinspektionen. De ansvarar bland annat för registrering och klassificering av bekämpningsmedel och meddelar i samband med eventuellt godkännande de villkor som ska gälla för medlets användning. I deras register finns de bekämpningsmedel som är eller tidigare har varit godkända i Sverige.

Kontakta oss

Har du frågor? Då är du välkommen att ringa eller mejla bygg- och miljöenheten via kontaktcenter.

Som fastighetsägare eller verksamhetsutövare har du ansvar för att lagring, hantering och kontroll av brandfarliga vätskor sker på rätt sätt då en läckande cistern kan orsaka stor skada. Genom regelbundna kontroller undviks utsläpp från läckande cisterner.

Då behövs en anmälan av brandfarliga vätskor i cisterner

• För cisterner i mark och ovan mark som rymmer mer än en kubikmeter brandfarlig vätska eller spillolja.
  
• För mobila och tillfälligt uppställda cisterner, som exempelvis UN- tankar och IBC-behållare, som innehåller brandfarlig vätska eller spillolja.
  
• För avställda cisterner som åter tas i bruk.
  
• För cisterner som aldrig har anmälts.

Om cisternens placering

När du väljer plats för din cistern, ta hänsyn till risken för förorening av mark och vatten. Cisternen bör placeras på ordentligt avstånd från känslig omgivning såsom dagvattenbrunnar, vattendrag, dräneringsdiken och vattentäkt.

Invallning och alternativa skyddsåtgärder

Vid förvaring av kemikalier är det viktigt att det finns en tät och hållbar invallning. Ett godtagbart alternativ är en dubbelmantlad cistern. Det är även viktigt att det inte finns risk för att cisternen blir påkörd.

Ett plant underlag, hårdgjord/tät yta samt spilltråg gör att eventuella spill och läckage kan upptäckas snabbt. Regnskydd eller tak är obligatoriskt över en invallning utomhus. Om det finns risk för att snö och regn blåser in krävs även sidoväggar.

I de fall där cisternen är placerad inomhus kan ett utrymme utan golvavlopp och med förhöjd tröskel ersätta invallning. Förutsättningen är att golv, väggar och tak är helt täta.

Informationsplikt vid installation

Vid installation av en cistern gäller informationsplikt. Detta innebär att bygg- och miljönämnden ska informeras minst fyra veckor innan påbörjad installation. Innan cisternen tas i bruk ska den också besiktigas av ett ackrediterat företag. En kopia av besiktningsrapporten ska skickas in till bygg- och miljönämnden.

Andra tillstånd som krävs

För fasta cisterner och andra fasta anläggningar för kemiska produkter som är hälso- och miljöskadliga eller för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser, kan bygglov krävas. Kontakta bygg- och miljönämnden för mer information.

Vid nyinstallation av en cistern kan det vara aktuellt med tillstånd från Brandkåren Attunda. Kontakta brandkåren Attunda för mer information.

Särskilda regler inom vattenskyddsområde

• Det är förbjudet att hantera mer än 150 liter brandfarliga vätskor eller spillolja utan sekundärt skydd.
  
• Alla cisterner och tillhörande rör- och slangledningar ska ha ett sekundärt skydd. Enda undantaget är cisterner i pannrum eller motsvarande i bostadshus.
  
• För cisterner ovan mark ska det sekundära skyddet ska vara i form av invallning. Rör- och slangledningar ska vara dubbelmantlade eller ha annat sekundärt skydd.
  
• Invallningen ska rymma cisternens innehåll. Om du har flera cisterner ska invallningen rymma den största cisternens innehåll plus 10 % av övriga cisterners totala volym.
  
• Vid påfyllningsröret för cisternen ska det finnas en skylt med texten ”Vattenskyddsområde”. Skylten, som ska vara väl synlig, ska dessutom informera om innehåll, volym, högsta fyllningsflöde, fastighetsbeteckning samt adress.

Löpande kontroller

Löpande kontroller ska ske med ett visst intervall beroende på typen av cistern. Att kontrollerna görs är viktigt, både miljö- och försäkringsmässigt. Ett ackrediterat företag ska utföra kontrollerna och en kopia av besiktningsrapporten ska skickas in till bygg- och miljönämnden. Mer information finns i Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskaps föreskrift MSBFS 2018:3.

Cistern som tas ur bruk

Cisterner som tas ur bruk ska tömmas och rengöras. Det är viktigt att ta bort påfyllnadsrör och avluftningsledning så att cisternen inte fylls på av misstag. När en cistern tas ur bruk ska detta meddelas till Bygg- och miljönämnden.

Straffavgift

I miljöbalken finns bestämmelser om en miljösanktionsavgift. Denna straffavgift ska betalas till staten när fastighetsägaren eller verksamhetsutövaren har åsidosatt vissa bestämmelser som har meddelats med stöd av miljöbalken. Avgiften kan exempelvis drabba cisternägare som inte informerat bygg- och miljönämnden innan installation av cistern.

Bygglov behövs i stort sett vid alla förändringar, både för att renovera, bygga ut eller bygga nytt. Vissa åtgärder, som exempelvis att sätta upp skyltar och ljus, kräver en ansökan om bygglov. I andra fall behöver du göra en bygganmälan, ansöka om rivningslov eller söka marklov.

När du ansöker

För ansökning om bygglov inom Upplands-Bro kommun, använd gärna guiden ”Bygglov steg för steg”. Med den blir det lättare att skicka in en komplett ansökan från första början, vilket gör att handläggningsprocessen blir kortast möjlig.

Det krävs särskilt tillstånd för att hålla nötkreatur, får, get, svin eller häst inom område med detaljplan. Detsamma gäller pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur.

Om du vill ägna dig åt djurhållning i stor skala behöver du tillstånd från Länsstyrelsen.

Ansök om tillstånd för hästhållning

Det krävs särskilt tillstånd för att hålla häst inom område med detaljplan.

Det kan också krävas tillstånd för att starta upp verksamheter som exempelvis ridskola, hästuppfödning eller om du erbjuder boxplats åt andra. Sådana tillstånd utfärdas av Länsstyrelsen.

Så hanterar du hästgödsel

Om du driver en verksamhet med hästar har du också ansvaret att ta hand om gödseln som uppstår.

Gödsel innehåller bland annat kväve och fosfor som båda är viktiga växtnäringsämnen men också kan orsaka övergödning av vattendrag och sjöar. Genom att hantera gödseln rätt kan du minska dina kostnader och bidra till ett hållbart kretslopp där näringen återförs till åkermark.

Så begraver du en häst

För att begrava en häst krävs en anmälan till kommunens miljöenhet. Kontakta miljöenheten via kontaktcenter.

Du som ansöker om att få sätta upp laddplatser på kommunens allmänna parkeringar står för installation, drift och underhåll av laddarna. Upplands-Bro kommun ansvarar för och bekostar skyltning, sopning, snöröjning samt parkeringsövervakning. För att få sätta upp laddare på kommunens allmänna parkeringar måste laddaren vara öppen för alla. Andrahandsuthyrning är inte tillåten.

Lämpliga platser för nya laddare

I kartan ser du alla Upplands-Bro kommuns allmänna parkeringar med uppgifter om antal platser och befintliga parkeringsregler. Där kan du se om en parkering har elanslutning, redan omfattas av ett nyttjandeavtal eller bedömts som olämplig. En lämplighetsbedömning av placeringen utifrån framkomlighet, gatuskötsel och framtida planer kommer ske vid varje ansökan.

Kriterier för bedömning av ansökan

Vid bedömning av ansökan beaktas följande:

• Att tjänsten/laddaren uppfyller ”Anvisningar för utformning av laddstationer och elskåp”
• Att platsen är en offentlig plats, där Upplands-Bro kommun reglerar parkeringen
• Att användningen av platsen inte krockar med andra behov, som cykelbanor, övergångsställen och lastplatser. Platsen får inte heller krocka med pågående eller planerade projekt, som exempelvis samhälls- och detaljplaneprojekt eller andra infrastrukturprojekt.
• Att laddstolpar placeras så de inte stör gång- eller cykeltrafiken
• Att laddstolpar placeras på ett sätt som säkerställer framkomlighet för driftfordon
• Att laddstolpen betrjänar två fordon och placeras mellan två parkeringsplatser för att minimera antalet laddstolpar.
  

Kontakt och frågor

För att få tillstånd att sälja folköl krävs att din affär också säljer livsmedel. Det vill säga allt från mejeriprodukter och charkvaror till bröd, frukt och grönsaker. Om du inte redan har registrerat en livsmedelsverksamhet måste du först göra det. Har du redan registrerat din verksamhet för att sälja livsmedel kan du göra en anmälan för registrering för folkölsförsäljning direkt.

Om registrering

Registrering innebär att verksamheten får starta utan prövning, två veckor efter att anmälan har skickats in. Registrering gäller för de allra flesta typer av livsmedelsverksamheter som restauranger, kaféer, skolkök, butiker, grossistverksamheter, bagerier och konfektyrtillverkning. I Sverige omfattar kravet på registrering även dricksvattenanläggningar och tillverkning av snus. Efter att verksamheten har startat kan kommunen och andra myndigheter komma ut och kontrollera att verksamheten följer lagstiftningen.

Program för egenkontroll

Alla som säljer folköl ska ta fram ett egenkontroll­program. Programmet ska bland annat beskriva vilka rutiner som finns för att säkra att försäljningen följer lagen. Folkölsansvariga bör utses vid varje ölförsäljnings­ställe och noteras i egenkontroll­programmet. Egenkontroll-programmet visas upp när kommunen gör tillsyn.

Tillsyn och tillsynsavgifter

Kommunen gör tillsyn av försäljningen och för den kommer du att få betala en tillsynsavgift.

Lagen om försäljning av folköl

Det är viktigt att känna till att säljaren ska känna till reglerna som är angivna i Alkohollagen och ansvara för att reglerna efterföljs. Alkohollagen säger bland annat att "den som säljer folköl ska se till att ordning och nykterhet råder på försäljningsstället". Bryter säljaren mot Alkohollagen kan hen dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

Folköl får inte säljas

• om kunden inte har fyllt 18 år. I tveksamma fall, be om legitimation.
• när kunden är märkbart påverkad av alkohol eller andra berusningsmedel.
• till den som kan antas lämna ölen vidare (langa) till minderårig.

Om du i din verksamhet erbjuder behandlingar till allmänheten där det finns risk för blodsmitta eller annan smitta ska du anmäla det till kommunen innan du startar.

Det kan vara behandlingar som använder:

• skalpeller
• rakknivar, rakblad, rasp, credoblad och liknande verktyg
• akupunkturnålar
• piercingverktyg
• andra stickande eller skärande verktyg

Exempel på stickande/skärande verksamheter som omfattas av anmälningsplikten; barberare, manikyr, pedikyr, akupunktur, fotvård, piercing eller tatuering.

Samma krav gäller dig som besöker kunder i hemmet eller på arbetsplatser. Om du startar verksamheten utan att ha ett tillstånd kan du få betala böter i form av en miljösanktionsavgift.

Ändring av anmälningsplikten

Sedan den 1 juli 2021 omfattar anmälningsplikten även stickande skärande verksamhet där det finns risk för annan smitta än bara blodsmitta. Det innebär att du är anmälningspliktig oavsett om du avser starta en sådan verksamhet eller om du sedan tidigare bedriver en sådan verksamhet.

Om egenkontroll

Du som driver hygienisk verksamhet är enligt lag skyldig att ha god egenkontroll. Det innebär bland annat att det ska finnas skriftliga rutiner för städning, hygien och kemikalieförvaring.

Detta ska en egenkontroll omfatta

Det ska finnas skriftliga rutiner för att din verksamhet hålls i gott skick. Du ska bland annat ha rutiner för:

• Hygien och smittskydd i samband med behandlingar och skötsel av utrustning och instrument.
  
• Personalens handhygien och arbetskläder.
  
• Städning med städinstruktioner för lokalerna.
  
• Tvättning av verksamhetens textilier.
  
• Information till kunder om eventuella smittrisker och biverkningar.
  
• Hantering och uppföljning av klagomål.
  
• Underhåll av lokal, inklusive kontroll av ventilation och vattentemperatur.
  
• Hantering och förvaring av kemiska produkter, inklusive kosmetiska och hygieniska produkter med förteckning och säkerhetsdatablad för de produkter som används i verksamheten.
  
• kontroll och utbyte ut produkter som kan medföra risker för människors hälsa eller miljön.
  
• Hantering och förvaring av olika avfall som uppkommer i verksamheten.

Tillsyn av verksamheten

Kommunens miljöinspektörer utövar operativ tillsyn av de yrkesmässiga hygieniska verksamheter som finns inom Upplands-Bro kommun. Vid ett sådant besök tillkommer en tillsynsavgift.

Flytande kemikalier ska alltid märkas med innehållsförteckning och farosymbol. Dessutom ska säkerhetsdatablad för varje kemikalie förvaras så att alla anställda i verksamheten snabbt kan skaffa sig information. Exempelvis om ett läckage uppstår eller någon kommit i kontakt med ämnet via huden, ögonen eller luftvägarna.

Regeln om säkerhetsdatablad gäller både när kemikalien är oförbrukad och när den har blivit ett avfall.

Om läckage inträffar

• Om läckage av kemikalier uppstår ska kommunens bygg- och miljöavdelning omedelbart kontaktas.
  
• Spill ska saneras omedelbart. Absorptionsmedel och kärl för uppsamling av använt material ska därför finnas nära tillgängligt.
  
• Om läckaget når dagvattnet eller kommunalt avlopp, kontakta Brandkåren Attunda.
  
• Om läckaget når marken ska marken saneras i samråd med bygg-och miljönämnden. En anmälan om efterbehandling av förorenat område eller anläggning behöver upprättas.

Utomhusförvaring av kemikalieprodukter

Kemiska produkter och farligt avfall som lagras utomhus ska förvaras inom regnskyddad invallning. Invallningen får inte vara försedd med tappventil, utan ska tömmas genom pumpning. Kemikalierna ska också placeras så att de är skyddade från påkörning.

Inomhusförvaring av kemikalieprodukter

Inomhus ska kemiska produkter förvaras i utrymmen som saknar avlopp. Alternativt ska behållarna, fat eller cisterner, stå invallade. Befintliga avlopp kan pluggas eller kragas.

Invallning av kemikalieförvaring

En invallning ska rymma den mängd vätska som finns i det största kärlet, plus tio procent av den totala volymen som förvaras inom invallningen. Som alternativ till invallning kan cisterner vara dubbelmantlade.

Ventiler och slangar på tanken ska vara placerade så att eventuellt spill hamnar innanför invallningen eller på spillplåt. Pistolhandtag ska vara inlåsta för att förhindra att obehöriga hanterar tanken. Vid kortare uppställning är det acceptabelt att dubbelmantlade cisterner placeras på asfalt som hårdgjord yta, annars krävs betong.

Kontakta oss

I Upplands-Bro är det bygg- och miljönämnden som ansvarar för tillsyn och kontroll av kemikaliehanteringen inom kommunen. Har du frågor är du välkommen att kontakta bygg- och miljönämnden via kontaktcenter.

Planerar du att installera en köldmedieanläggning med minst 14 ton koldioxidekvivalenter (CO2e) måste du anmäla det till bygg- och miljönämnden. Anmälningsplikten gäller även vid skrotning av en köldmedieanläggning. Installation, service, läckagekontroll och skrotning ska genomföras av ett ackrediterat företag med certifierad personal.

Läckagekontroll

Läckagekontroller ska genomföras baserat på mängden ton koldioxidekvivalenter (CO2e). Om anläggningen har ett läckagevarningssystem förlängs tiden mellan läckagekontrollerna till det dubbla.

Årsrapport

Enligt den svenska förordningen om flourerande växtgaser (2016:1128) ska verksamhetsutövare skicka in årsrapport till tillsynsmyndigheten om minst 14 ton koldioxidekvivalenter (CO2e) har funnits i anläggningen någon gång under föregående år.

Årsrapporten ska vara inkommen till bygg- och miljönämnden senast 31 mars. I rapporten ska enbart aggregat som omfattas av kravet på återkommande kontroll räknas in.

En årsrapport ska innehålla:

• resultatet av de läckagekontroller som gjorts under kalenderåret
• information om utrustning som skrotats under kalenderåret
• de uppgifter som anges i artikel 6.1 i förordningen om f-gaser
• operatörens organisationsnummer, postadress och faktureringsadress
• adress till och fastighetsbeteckning på den fastighet där utrustningen finns, om utrustningen är stationär
• en förteckning över utrustningen, och i fråga om utrustning på ett fartyg, fartygets namn, signalbokstäver eller liknande.

Miljösanktionsavgift

Den som inte uppfyller lagstiftade krav gällande köldmedier kan åläggas att betala miljösanktionsavgift. Bygg- och miljönämnden har skyldighet att utfärda bland annat följande miljösanktionsavgifter:

• Om årsrapporten kommer in till tillsynsmyndigheten efter 31 mars utdöms en miljösanktionsavgift på 1000 kr.
• Om läckagekontroller inte har utförts enligt föreskrivna krav utdöms en miljösanktionsavgift på 5000 kr.
• Om anmälan inte har gjorts före en nyinstallation eller konvertering av aggregat på 10 kg eller mer utdöms en miljösanktionsavgift på 5000 kr.
• Om kravet på att upprätta och föra register inte har uppfyllts utdöms en miljösanktionsavgift på 2000 kr.
• Om certifieringskraven inte uppfylls utdöms en miljösanktionsavgift på 3000 kr till en fysisk person eller en ideell förening och 10000 kr till en juridisk person som inte är en ideell förening.

Förordningar och vägledning